Статья 213.3 127-ФЗ — возбуждение производства по делу о банкротстве гражданина

Статья 213.3 127-ФЗ определяет, кто может обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве гражданина и при каких условиях суд это заявление примет. Право подать заявление есть у трёх субъектов: самого гражданина-должника, конкурсного кредитора и уполномоченного органа.

Суд принимает заявление, если сумма требований к гражданину составляет не менее 500 000 рублей, а просрочка по этим требованиям длится не меньше трёх месяцев.

  • Статья 213.3 127-ФЗ — нормативная основа возбуждения дела о банкротстве гражданина в арбитражном суде
  • Право на подачу заявления есть у трёх субъектов: гражданин, конкурсный кредитор, уполномоченный орган
  • Суммовой порог для принятия заявления судом — не менее 500 000 рублей требований к должнику
  • Временной порог — просрочка исполнения не менее трёх месяцев с даты, когда обязательство должно было быть исполнено
  • Оговорка «если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом» открывает место для специальных правил в других нормах закона
  • Статья входит в § 1.1 главы X 127-ФЗ и работает в связке со ст. 213.1, 213.2 и 213.4

Что говорит закон

Бесплатный материал: Чек-лист: подхожу ли я под банкротство?
Получить бесплатно в Telegram →

По тексту закона:

Статья 213.3. Возбуждение производства по делу о банкротстве гражданина

1. Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании гражданина банкротом обладают гражданин, конкурсный кредитор, уполномоченный орган.

2. Заявление о признании гражданина банкротом принимается арбитражным судом при условии, что требования к гражданину составляют не менее чем пятьсот тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Источник: КонсультантПлюс — статья 213.3 127-ФЗ.

Простыми словами

Норма ст. 213.3 127-ФЗ отвечает на два связанных вопроса: кто может прийти в арбитражный суд с заявлением о банкротстве гражданина и при каких показателях по долгу суд это заявление вообще будет рассматривать. Без понимания обеих сторон нормы дело о банкротстве не возбуждается.

По пункту 1 круг управомоченных лиц закрытый. Заявление о признании гражданина банкротом подаёт либо сам гражданин-должник, либо конкурсный кредитор, либо уполномоченный орган. Конкурсный кредитор — это лицо, перед которым у гражданина есть денежное обязательство.

Уполномоченный орган — это Федеральная налоговая служба в делах о банкротстве по требованиям об уплате обязательных платежей. Никакие другие лица — ни родственники, ни сторонние юристы, ни банк, не являющийся кредитором, — инициировать процедуру по статье 213.3 127-ФЗ не могут.

Пункт 2 устанавливает универсальные пороги, при которых заявление принимается арбитражным судом. Требования к гражданину должны составлять не менее 500 000 рублей. Эти требования должны не исполняться не менее трёх месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Оба условия применяются одновременно: одного только размера долга без срока просрочки или одной просрочки при недостаточной сумме недостаточно, чтобы суд принял заявление по статье 213.3 127-ФЗ.

Особое внимание — на оговорку в конце п.2: «если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом». Это значит, что общие пороги 500 000 рублей и трёх месяцев могут уточняться специальными нормами 127-ФЗ.

Например, для конкурсного кредитора, чьи требования основаны на вступившем в законную силу судебном акте, действуют дополнительные процедурные условия по ст. 213.5. Там расширен набор оснований для обращения без необходимости отдельной судебной проверки требования.

На практике это означает следующее. Если гражданин-должник сам идёт в арбитражный суд с заявлением о своём банкротстве, его право и обязанность подавать такое заявление дополнительно регулируются нормой ст. 213.4. Там есть специальный порог 300 000 рублей для добровольной подачи (право), который ниже общего порога 500 000 рублей.

Но для возбуждения производства по ст. 213.3 127-ФЗ судом ключевыми остаются именно 500 000 рублей и три месяца просрочки.

Конкурсный кредитор — это тот, кому гражданин должен по гражданско-правовому обязательству (заём, кредит, договор поставки, договорная неустойка и т. п.). Уполномоченный орган действует по требованиям об обязательных платежах — налогах, сборах, страховых взносах. Гражданин — должник, инициирующий собственное банкротство. Каждый из трёх субъектов проходит через одну и ту же арбитражную процедуру, но процессуальные особенности подачи заявления у них могут отличаться.

Возбуждение производства по ст. 213.3 127-ФЗ — это формальный старт дела о банкротстве. После того как заявление принято судом, в дело включается финансовый управляющий, в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ) попадает информация о возбуждении производства, и далее применяется одна из процедур, закрытый перечень которых задан в ст. 213.2.

Получить консультацию бесплатно →

Условия применения

Бесплатный материал: Чек-лист: подхожу ли я под банкротство?
Получить бесплатно в Telegram →

Чтобы арбитражный суд принял заявление о признании гражданина банкротом по статье 213.3 127-ФЗ, должен сложиться полный набор условий. Ниже — все элементы нормы, включая закрытый перечень субъектов из п.1 и пороги из п.2.

  • Заявление подаёт гражданин-должник — лицо, обладающее правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании себя банкротом (п.1 ст. 213.3 127-ФЗ).
  • Заявление подаёт конкурсный кредитор — лицо, перед которым у гражданина есть денежное обязательство; для него п.1 закрепляет право на обращение в арбитражный суд (с учётом дополнительных условий ст. 213.5 для требований на основании судебного акта).
  • Заявление подаёт уполномоченный орган — Федеральная налоговая служба в делах о банкротстве по требованиям об уплате обязательных платежей; п.1 ст. 213.3 127-ФЗ относит её к числу управомоченных субъектов.
  • Размер требований к гражданину составляет не менее 500 000 рублей — суммовой порог из п.2 ст. 213.3 127-ФЗ, действующий для всех трёх субъектов п.1.
  • Требования не исполнены в течение трёх месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены — временной порог из п.2 ст. 213.3 127-ФЗ.
  • Оба порога — суммовой и временной — действуют одновременно: размер требований и срок просрочки оцениваются арбитражным судом совместно.
  • Действует общая оговорка «если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом»: специальные нормы 127-ФЗ (например, ст. 213.5) могут уточнять процессуальные условия для отдельных субъектов.
  • Требования к гражданину носят денежный характер и квалифицируются как требования, по которым возникла просрочка исполнения; неденежные требования по статье 213.3 127-ФЗ к расчёту порога не учитываются.
  • Подача заявления осуществляется в арбитражный суд по месту жительства гражданина — это процессуальная подведомственность дел о банкротстве граждан.

В норме нет упоминаний внесудебного порядка через многофункциональные центры — это отдельная глава X.5 127-ФЗ (ст. 223.2), и она работает по другим основаниям. Возбуждение производства по ст. 213.3 127-ФЗ — это исключительно судебный путь через арбитражный суд.

Примеры из практики

Пример 1: Гражданин подаёт заявление о собственном банкротстве

К нам обратился человек с долгами по кредитам и микрозаймам, общая сумма которых значительно превышала 500 000 рублей, а последние платежи не вносились более полугода. По норме статьи 213.3 127-ФЗ он как гражданин-должник входит в закрытый перечень управомоченных субъектов и вправе сам обратиться в арбитражный суд с заявлением.

Оба порога — суммовой и временной — выполнялись, поэтому суд принял заявление к производству по статье 213.3 127-ФЗ.

Пример 2: Банк-кредитор инициирует банкротство гражданина

Конкурсный кредитор — крупный банк — обратился в арбитражный суд с заявлением о признании заёмщика банкротом. Сумма требований по кредитному договору превышала статутный порог 500 000 рублей, по обязательству была просрочка существенно дольше трёх месяцев, требования подтверждены вступившим в законную силу судебным актом.

По статье 213.3 127-ФЗ кредитор входит в перечень управомоченных лиц, условия п.2 соблюдены, с учётом ст. 213.5 — заявление принято арбитражным судом.

Пример 3: ФНС подаёт заявление по налоговой задолженности

Уполномоченный орган — налоговая служба — обратился в арбитражный суд с заявлением о банкротстве гражданина по требованиям об уплате обязательных платежей. Размер недоимки превышал 500 000 рублей, задолженность не погашалась более трёх месяцев.

По п.1 ст. 213.3 127-ФЗ уполномоченный орган относится к управомоченным субъектам, а универсальные пороги п.2 для него также действуют. Производство было возбуждено, и в дело включился финансовый управляющий.

Связанные статьи

Статья 213.3 127-ФЗ — часть § 1.1 «Общие положения» главы X. Она работает в связке с тремя соседними нормами того же параграфа:

Обзорная страница по закону — 127-ФЗ простыми словами.

Куда обратиться

Если по вашей ситуации возникают вопросы по статье 213.3 127-ФЗ — оцените, кто из управомоченных субъектов будет подавать заявление, выполняются ли пороги 500 000 рублей и трёх месяцев просрочки, нужно ли заранее урегулировать вопросы по ст. 213.5. Разберём вашу задачу и подберём порядок действий.

Получить консультацию бесплатно →

Бесплатный материал: Чек-лист: подхожу ли я под банкротство?
Получить бесплатно в Telegram →

Частые вопросы

Кто имеет право подать заявление о банкротстве гражданина по статье 213.3 127-ФЗ?

Перечень управомоченных лиц закрытый: сам гражданин-должник, конкурсный кредитор и уполномоченный орган. Иные лица правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании гражданина банкротом не обладают.

Какой минимальный размер долга нужен, чтобы суд принял заявление по статье 213.3 127-ФЗ?

По п.2 ст. 213.3 127-ФЗ суд принимает заявление, если требования к гражданину составляют не менее 500 000 рублей и не исполнены в течение трёх месяцев с даты, когда они должны быть исполнены. Оба условия должны выполняться одновременно.

Чем отличается порог 500 000 рублей по ст. 213.3 от порога 300 000 рублей?

Порог 500 000 рублей по ст. 213.3 127-ФЗ — универсальный порог для принятия судом заявления о банкротстве гражданина от любого из трёх управомоченных субъектов. Порог 300 000 рублей относится к иной норме и регулирует право гражданина-должника на самостоятельную подачу заявления о собственном банкротстве — он подробнее раскрыт в статье 213.4 127-ФЗ.

Что означает оговорка «если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом»?

Эта оговорка означает, что общие пороги п.2 ст. 213.3 127-ФЗ могут уточняться специальными нормами 127-ФЗ. Например, для конкурсного кредитора, чьи требования основаны на вступившем в законную силу судебном акте, действуют процессуальные особенности по ст. 213.5.

Может ли родственник гражданина подать заявление о его банкротстве по ст. 213.3 127-ФЗ?

Нет. Перечень управомоченных лиц по статье 213.3 127-ФЗ закрытый — гражданин, конкурсный кредитор, уполномоченный орган. Родственники, друзья, иные лица в этот перечень не входят и инициировать процедуру банкротства гражданина не могут.

Материал подготовила Редакция «Легальное банкротство» — команда юристов и редакторов, специализирующихся на процедурах банкротства граждан по 127-ФЗ. Разбор основан на статье 213.3 127-ФЗ в действующей редакции.